این نرم افزار ویژه Ed $ 69M تبدیل شده به NYC’s HealthCare.gov مانند یک فاجعه

آیا باشگاه اصلاح دلار قانونی است

هرکسی که به دلیل خاموش شدن ناگهانی مرورگر خود و یا راه اندازی مجدد برنامه ریزی نشده توسط ویندوز کار خود را از دست داده است ، باید نسبت به معلمان آموزش ویژه شهر نیویورک احساس کند. مدتها این اتفاق برای آنها اتفاق می افتاد ، زیرا آنها سعی می کردند سوابق را با استفاده از یک نرم افزار غول پیکر و گران قیمت تهیه کنند تا ثبت و ضبط آن سریعتر و دقیق تر شود.

مربیان ویژه تقریباً از هر 738 دانش آموز در مدرسه نیویورک که واجد شرایط نوعی خدمات اضافی هستند ، به یک نفر خدمت می کنند ، اما به نظر می رسد بخشی از نرم افزارهای بسیار گران قیمت مانع دریافت کمک های قانونی توسط قانون برای کودکان می شود. از این طریق ، آن نرم افزار مشابه نرم افزار مشابه است عرضه 2013 از وب سایت اوباماکر ، HealthCare.gov . در هر دو مورد ، پیمانکاران خصوصی وب سایت هایی را برای کمک به افراد نیازمند ایجاد کردند که به عنوان سد معبر برای مساعدت در آمدند ، در حالی که هزینه ها زیاد شد و جنجال ها پراکنده شد. عکسی از یک HealthCare.gov آشفته در حالی که یک زن سعی در ثبت نام برای پوشش دارد.KAREN BLEIER / خبرگزاری فرانسه / گتی ایماژ

تفاوت بزرگ: HealthCare.gov درست شد .

وزارت آموزش و پرورش نیویورک (DOE) این ساختمان را ساخت سیستم آموزش دانشجویی آموزش ویژه (SESIS) برای پیگیری برنامه های فردی برای هر یک از 141،553 دانش آموز ویژه. ساخت SESIS ده ها میلیون دلار هزینه کرد. این هزینه پس از آنکه مدارس معلمان را برای ثبت سوابق خارج از ساعت کار خود پس دادند ، ده ها میلیون بیشتر در شهرک های کارگری هزینه کرد. علاوه بر این ، ممکن است این باشد که دانش آموزان کمتری دریافت می کنند خدمات اجباری از زمان تغییر به دیجیتال.

بنابراین وکیل عمومی لتیتیا جیمز برای کشف این موضوع از سیستم مدرسه شکایت کرد.

معمولاً ، وقتی می شنویم یک دادخواست شکایت می کند ، تصور می کنیم شخصی پس از تغییر پول یا تغییر خط مشی پیگیری کرده است. در این مورد ، جیمز به سادگی به دنبال جلسات عمومی در دادگاه برای بررسی SESIS و عدم گزارش آن از دانش آموزان در آموزش ویژه است. او دادخواست به دادگاه عالی ایالت نیویورک می خواهد به هشت سوال خاص پاسخ دهد ، نتیجه گیری می کند ، یک خلاصه تحقیق قضایی اطلاعات مهمی را در مورد چگونگی انجام صلاحیت وزیر بهداشت Fariña و DOE برای ارائه آموزش عمومی و مناسب و رایگان به کودکان دارای معلولیت نشان می دهد.

75.5 میلیون دلار در اختلافات کارگری بر سر یک نرم افزار 69 میلیون دلاری برای از کار انداختن کار از دست رفته است

در ماه آگوست ، لین کوتلر ، به عنوان بازیگر دادگستری دادگاه عالی منهتن ، به نفع جیمز رای داد ، اما در حالی که دادخواست تجدید نظر می کند ، تحقیقات وی متوقف شده است. پرونده آنها باید در اوایل سال جاری ادامه یابد.

اما کت و شلوار جیمز آخرین جدال درگیری است که در حال اجرا در مورد SESIS است ، که اولین بار در سال 2013 وارد گفتگوی عمومی شد. سه بحث و جدال بسیار عمومی ناشی از این سیستم عامل وجود داشته است. در ادامه ، ما این سه انتقاد را در یک قسمت جمع آوری کردیم ، گزارش هایی که کاملاً از حساب ها و اسناد موجود در دسترس عموم گزارش شده است.

SESIS از کجا آمده است؟

SESIS در باتلاق متولد شد.

قانون فدرال ایجاب می کند که آموزش عمومی آموزش را برای همه فراهم کند ، از جمله ایجاد مکان های مناسب برای دانش آموزان مورد نیاز. در سال 1988 ، كنگره به مدارس اجازه داد كه هزينه هاي مربوط به آموزش ويژه را به Medicaid ارائه دهند. هر دانش آموز در آموزش و پرورش ویژه آنچه را که خوانده می شود بدست می آورد IEP یا برنامه های آموزش فردی . معلمان باید کار یا پیشرفت در جهت دستیابی به اهداف را برای هر دانش آموز IEP پیگیری کنند. برخی از خدمات مورد نیاز IEP برای Medicaid قابل پرداخت است و روزی روزگاری مدارس مبلغ زیادی را به عنوان حق الزحمه دریافت می کنند.

در سال 2005 ، دفتر بازرس کل دریافت که نیویورک ها برای یک میلیارد دلار هزینه هایی که باید در سراسر کشور پذیرفته نشود ، جبران شده اند. در شهرکی در سال 2009 ، شهر موافقت کرد که 100 میلیون دلار به دی سی پرداخت کند. بنابراین ، بدیهی است که ، این شهر انگیزه شدیدی را برای مستند کردن کلیه و همه هزینه های مربوط به Medicaid به طور کامل در اختیار دارد تا بتواند بدون هیچ گونه خطری به Medicaid ارسال شود.

در سال 2008 ، DOE با جایگزینی سیستم قبلی کاغذی ، درخواستی را برای پیشنهاد یک سیستم رایانه ای برای ردیابی IEP ها ایجاد کرد. با آن قرارداد بست بزرگترین ، شرکت برای ساختن آن همانطور که گزارشگر سابق John C. Liu در گزارش داد حسابرسی سال 2013 ، قرارداد اولیه هزینه 55 میلیون دلار در طول 5 سال را می خواست ، اما این مبلغ قبل از انقضا قرارداد حداقل به 67 میلیون دلار رسیده بود.

بعداً دفتر بودجه مستقل (IBO) هزینه ساخت SESIS را 69 میلیون دلار اعلام كرد. با اضافه کردن بودجه تعمیر و نگهداری مداوم ، هزینه نرم افزار SESIS 121.1 میلیون دلار است تا سال 2015 (به استثنای پرداخت های تسویه حساب کارگری ، شرح داده شده در زیر).

چرا معلمان می گویند SESIS تدریس را دشوارتر کرده است؟

این نرم افزار به جای صرفه جویی در وقت معلمان ، آن را هدر داد.

هم از وقت آموزشی و هم از نظر شخصی مربیان ویژه غارت شده است. حتی امروز ، طراحی تجربه کاربر بد نرم افزار حتی بدون ورود به سیستم خارج می شود. از صفحه ورود به سیستم SESIS به تصویر سمت راست نگاه کنید.

اولاً ، هرگز علامت خوبی نیست که نرم افزار cloud مجبور باشد برای پشتیبانی از ورود به سیستم به صورت برجسته شماره تلفن را در عنوان خود قرار دهد. اگر فقط باز کردن سیستم برای کاربران به این سختی است ، شاید زمان آن رسیده است که طراحان سایت یک قدم به عقب بروند.

بعد: اگر کاربران نباید شناسه منطقه مدرسه را تغییر دهند ، پس چرا حتی آن قسمت را نشان می دهد؟ و چرا فیلد شناسه کاربر را با آن متن CENTRAL با رمزگذار از قبل پر کنید؟

مانند این ویدیوی معرفی در مورد پیمایش در سیستم توضیح می دهد ، معلمان قرار است شناسه کاربری خود را پس از عکس العمل وارد کنند ، خلاف این که هرگونه ورود به سیستم دیگر در اینترنت کار می کند. اما خرافه اساسی در نحوه ذخیره SESIS در کار معلمان نهفته است (یا نمی کند).

راوی ویدیو هشدار می دهد ، شما باید همیشه با استفاده از سیستم از سیستم خارج شوید تا مطمئن شوید کار شما ذخیره شده است. SESIS پس از 40 دقیقه بی تحرکی به طور خودکار شما را از سیستم خارج می کند ، اما کار شما را ذخیره نمی کند.

بنابراین اگر سیستم شروع به خروج از سیستم کند ، کار کاربر را از بین می برد. آیا به نظر می رسد که دستور العمل فاجعه باشد؟

طبق ممیزی لیو این بود. این چندین کاربر SESIS را اسناد می کند که می گویند کار خود را به هر طریقی از دست داده اند ، چه از ورود به سیستم زودرس ، چه از نظر اشکال و یا عدم بارگذاری مطالب خارجی ، آنها را مجبور به شروع مجدد می کند.

علاوه بر این ، گزارش سال 2016 DOE اذعان می کند که هیچ ارتباط مستقیمی بین SESIS ، جایی که IEP دانش آموز در آن ذخیره می شود و سیستم پیگیری و ثبت دانشجویی (STARS) ، جایی که اطلاعات دوره دانشجو وارد و ذخیره می شود ، وجود ندارد. چه کسی می توانست تصور کند که قابلیت همکاری می تواند مفید باشد؟ ما به این نکته باز خواهیم گشت ، اما لازم است در اینجا ذکر شود تا برنامه ریزی و طراحی ضعیف پلت فرم را نشان دهیم.

SESIS بسیار دست و پاگیر بوده است ، در ماه مه 2013 ، یک داور به معلمانی که با SESIS کار کردند 38 میلیون دلار برای جبران اضافه کار پرداخت نشده ای که معلمان در خارج از ساعات کار با سکو کار می کردند ، جبران کرد. به راحتی ، از آنجا که SESIS از زمان ورود کاربران به سیستم ردیابی می کرد ، تشخیص اینکه معلمان از چه ساعاتی خارج از مدرسه استفاده می کنند آسان بود. در ماه دسامبر ، داور رأی داد 4.5 میلیون دلار اضافی برای همان موضوعات در همان بازه زمانی. سرانجام ، ماه گذشته ، مربیان ویژه 33 میلیون دلار نهایی برنده شد برای کارهای انجام شده در SESIS در خارج از ساعت مدرسه از مرحله قبلی داوری. این مبلغ در کل 75.5 میلیون دلار در اختلافات کارگری بر سر یک نرم افزار 69 میلیون دلاری برای کارآمدتر کردن کار از بین رفته است.

هر یک از حسابهای مرتبط از طرف فدراسیون متحد معلمان آمده است ، که از طریق داوری نمایندگی معلمان را برعهده داشته است ، اما بیشتر آنها توسط اسناد کنترل کننده ، دفاتر IBO و وکلای عمومی تأیید می شوند. لتیا جیمز ، وکیل مدافع شهر نیویورک.اندرو برتون / گتی ایماژ

چگونه SESIS بودجه آموزش را کاهش داده است؟

اگرچه SESIS از سیستمی ناشی می شود که در آن مدارس بیش از حد به دولت فدرال پرداخت می شود ، اما از زمان راه اندازی آن ، هزینه DOE بسیار اندک است.

در آگوست 2014 ، دفتر کنترل کننده اسکات استرینگر خلاصه سیاست را منتشر کرد تخمین زده می شود که DOE برای خدمات به کودکان با نیازهای ویژه 356 میلیون دلار فدرال Medicaid از دست داده است. استرینگر با مقایسه میزان بودجه DOE در هر سال در بازپرداخت های Medicaid و میزان واقعی جبران آن ، به این رقم رسید.

برای سالهای 2012 تا 2014 بودجه 117 ، 167 و 117 میلیون دلاری را برای بازپرداخت های پزشکی پرداخت کرد. هزینه آن به ترتیب 37.4 ، 5.6 و 2.2 میلیون دلار بود.

مارس گذشته ، IBO این کار را کرد یک تحلیل جدید افزایش بودجه بودجه Medicaid به 373 میلیون دلار.

که مهمترین سوال را مطرح می کند. دادخواست وکالت عمومی در مورد SESIS از کارمن فارینا ، رئیس اداره آموزش و پرورش شهر نیویورک پاسخ می گیرد.اندرو برتون / گتی ایماژ

آیا دانش آموزان با نیازهای ویژه خدماتی دریافت می کنند که Medicaid هزینه آنها را پرداخت نمی کند یا فقط خدماتی دریافت نمی کنند؟

به طور خلاصه ، دانش آموزان خدمات دریافت نمی کنند یا آنها را به سرعت لازم دریافت نمی کنند. از نظر عینی ، SESIS دشوار است غیرممکن است که بفهمد سیستم مدرسه به طور کلی به دانش آموزان در آموزش ویژه به طور کلی خدمات ارائه می دهد ، همانطور که IBO دارای با اشاره به .

در مارس 2015 ، شهردار امضا کرد به قانون قانون گذاری که نیاز به یک گزارش سالانه در مورد ارزیابی دانش آموزان برای خدمات آموزش ویژه و ارائه چنین خدمات در دوره تحصیلی قبلی دارد. وقتی لایحه از کمیته خارج شد ، Chalkbeat گزارش داد:

گزارش ها ، شامل داده های سطح شهر و سطح شهر ، نشان می دهد که دانش آموزان چه مدت منتظر ارزیابی می مانند و سپس خدمات آموزش ویژه دریافت می کنند. درصد دانش آموزان در انطباق کامل و مطابقت جزئی با برنامه های یادگیری منحصر به فرد خود ؛ و تفکیک این آمارها بر اساس نژاد ، جنسیت ، وضعیت زبان آموز زبان انگلیسی ، نمره و وضعیت ناهار رایگان یا با قیمت پایین.

در اولین گزارش خود به شورا در سال 2016 ، DOE شکایت کرد که به دلیل ناکارآمدی سیستم خود ، تهیه چنین گزارشی نیاز به فرآیندهای کارگرانه ، دستی و زمان بر دارد. در اعتراف به همان اندازه ، DOE پرونده جیمز را علیه سیستم مدرسه مطرح کرد.

در دادخواست وی از نظرسنجی والدین دانش آموزان آموزش ویژه استناد شده است. این مطالعه نشان داد که 28 درصد گفتند که فرزندانشان شش هفته از سال تحصیلی دریافت خدمات را شروع نکرده اند و 31 درصد دیگر گزارش کرده اند که فرزندانشان تمام خدمات مجاز در IEP خود را دریافت نمی کنند.

به زبان ساده ، جیمز در دادگاه نوشت: خدمات مأمور به IEP پایه ای است که پیشرفت و رشد کودک به آن بستگی دارد. هنگامی که کودکان بدون خدمات مأموریت IEP خود را ترک می کنند ، از آموزش عمومی رایگان و مناسب برخوردار نمی شوند و ممکن است عواقب جدی از جمله تأخیر در رشد و عقب ماندگی های آموزشی را متحمل شوند.

این دادخواست مربوط به بخش کمی استفاده شده از منشور شهر است که به وکالت عمومی این قدرت را می دهد ، از جمله دیگران ، به دنبال یک تحقیق خلاصه در مورد منافع عمومی مربوط به مقامات و سازمان ها باشد. در این استعلام ، شهود را می توان با احضار احضار کرد تا در دادگاه حاضر شوند و در صورت ارائه شهادت دروغ ، می توانند در شهادت دروغ مقصر شناخته شوند. سپس شهادت و یافته ها به سوابق عمومی مکتوب تبدیل می شوند.

تاکنون ، به نظر می رسد DOE در برابر شفافیت بیشتر در مورد SESIS مقاومت می کند. به عنوان مثال ، این به حسابرسی لیو اعتراض کرد. امروز ، از دادخواست وكیل عمومی برای تحقیق در دادگاه تجدید نظر می كند. مطابق با مجله حقوقی نیویورک :

وکلای شهر استدلال کردند که مقررات [خلاصه تحقیق منشور] - که در اصل در سال 1873 تحت اصلاحات ناشی از رسوایی فساد سیاسی Boss Tweed اصلاح و در سال 1936 اصلاح شد - برای تحقیق جیمز قابل استناد نیست زیرا جیمز ادعا می کند که سیستم SESIS بی اثر است ، نه فاسد

وقتی این دفاع آژانس است ، وقت آن است که همه خودشان بنشینند ، قلبشان را کاملاً باز کنند و یک صحبت واقعی خوب داشته باشند.