آنچه قانون درباره گزارش مشاور ویژه رابرت مولر می گوید

رابرت مولر ، مشاور ویژه تحقیقات خود را به پایان رسانده و گزارش خود را به دادستان کل ویلیام بار ارائه داده است. رئیس جمهور دونالد ترامپ در حال ضرب و شتم قفسه سینه خود می گوید که وی تبرئه شده است. کنگره و بسیاری از افراد خواهان خواندن گزارش کامل هستند. قانون در این باره چه می گوید؟

چگونه به اینجا رسیدیم

مقررات وزارت دادگستری (DOJ) به دادستان کل کشور (یا در صورت اخراج AG از موضوعی ، به عنوان دادستان کل کشور) مجاز است یک مشاور ویژه از خارج از دولت فدرال برای تعیین تحقیقات خاص یا پیگرد قانونی که ممکن است درگیری ایجاد کند ، تعیین کند. اگر طبق روال عادی DOJ دنبال شود ، از علاقه برخوردار است.

در خبرنامه سیاست Braganca مشترک شوید

به طور مشخص، 28 CFR .1 600.1 در صورت تعیین دادستان کل ، مشاور ویژه ای تعیین می شود:

• تحقیقات جنایی درباره شخص یا موضوعی موجه است.
• این تحقیقات یا پیگرد قانونی درباره آن شخص یا موضوع توسط دادستانی ایالات متحده یا بخش دادرسی وزارت دادگستری موجب تضاد منافع وزارت یا سایر موارد خارق العاده می شود. و
• در چنین شرایطی ، منافع عمومی خواهد بود که یک مشاور ویژه خارج از کشور برای عهده داری مسئولیت موضوع تعیین شود.

مشاور ویژه دارای صلاحیت نسبتاً گسترده ای است ، اگرچه مبنای اصلی صلاحیت قضایی بیان واقعیت خاص موضوع است که باید بررسی شود. مشاور ویژه همچنین مجاز است در مورد تداخل در تحقیقات آنها ، با ارائه اختیارات برای تحقیق و پیگرد قانونی جرایم فدرال ارتکابی در جریان کار ، و با هدف دخالت در تحقیقات مشاور ویژه مانند شهادت دروغ ، ممانعت از عدالت ، تخریب شواهد و ارعاب شاهدان. دادستان کل همچنین می تواند صلاحیت قضایی را به منظور بررسی کامل و حل و فصل امور محوله یا تحقیق در مورد موارد جدیدی که ظاهر می شود ، در صورت لزوم گسترش دهد.

در مورد تحقیق مولر ، رد روزنشتاین ، سرپرست دادستان کل کشور ، رابرت مولر را منصوب کرد تا اطمینان حاصل شود که تحقیق کامل و کاملی در مورد تلاش های دولت روسیه برای دخالت در انتخابات ریاست جمهوری 2016 انجام شده است. در این انتصاب نامه مشخصاً مولر مجاز به انجام تحقیقات بود که توسط رئیس وقت FBI جیمز اس. كمی در شهادت در كمیته دائمی اطلاعات در مجلس در تاریخ 20 مارس 2017 تأیید شد ، از جمله: (i) هرگونه ارتباط و / یا هماهنگی بین روسیه دولت و افراد مرتبط با کارزار انتخاباتی رئیس جمهور دونالد ترامپ ؛ و (ii) هر موضوعی که مستقیماً از تحقیقات به وجود آمده یا ممکن است بوجود آید. و (iii) سایر موارد در محدوده 28 C.F.R. 600.4 پوند (الف).

به گفته روزنشتاین ، دستور اولیه به طور كلی برای اجازه دادن به انتشار عمومی آن بدون تأیید تحقیقات خاص در مورد افراد خاص ، كلیك شده است. با این حال ، در یک تفاهم نامه بعدی توضیحات مشخص تری از ادعاها ارائه شد که تحت تحقیقات مشاوره ویژه مجاز بودند. مطابق DOJ ، برای تحقیق موثر [که] باید دارای برخی از عرضهای باشد تا فراتر از واقعیتهای شناخته شده در زمان [انتصاب] ، اجازه توسعه پارامترهای صلاحیت در طول تحقیق را داشته باشد.

مشاوران ویژه از این نظر منحصر به فرد هستند که تحت نظارت روزمره DOJ قرار ندارند. آنها همچنین می توانند تحقیقات را به دلخواه وی تنظیم کنند و از اختیارات مستقل دادستانی برای تعیین اتهامات خود استفاده کنند. مشاوران ویژه همچنین در حیطه صلاحیت وی ، اختیارات و اختیارات مستقل برای اعمال کلیه وظایف تحقیق و دادرسی هر یک از وکلای دادگستری ایالات متحده به وی تعلق می گیرد.

در حالی که مشاور ویژه از آزادی عمل گسترده ای برخوردار است ، وی باید تحت شرایط خاصی با دادستان کل کشور ارتباط برقرار کند. به عنوان مثال ، گزارش ها در هنگام آغاز تحقیقات از شخصیت ها یا نهادهای عمومی مورد نیاز است. گزارش ها همچنین قبل از تماس با شخصیت عمومی و مصاحبه ، حضور در هیئت منصفه اعظم یا حضور در دادگاه اجباری هستند. چهره های عمومی شامل اعضای کنگره ، قضات ، مقامات عالی اجرایی و سایر شخصیت های برجسته ملی هستند. سرنوشت گزارش مولر اکنون در اختیار دادستان کل ایالات متحده ویلیام بار است.الکس وونگ / گتی ایماژ

بعد چه اتفاقی می افتد؟

مقررات DOJ همچنین تعیین می کند که در پایان تحقیقات مشاوره ویژه ، همان جایی که اکنون هستیم ، اتفاق می افتد. مطابق 28 CFR. 600.8 : پس از پایان کار مشاور ویژه ، وی باید یک گزارش محرمانه در مورد دادستانی کل به دادستان کل ارائه دهد که تصمیمات تعقیب یا انصراف توسط مشاور ویژه را صادر می کند. گزارش مشاور باید به عنوان یک سند محرمانه و همچنین اسناد داخلی مربوط به تحقیقات جنایی فدرال مورد رسیدگی قرار گیرد.

دادستان کل همچنین موظف است نتایج مشاوره ویژه را با کنگره در میان بگذارد ، اگرچه وظیفه ای برای افشای گزارش کامل نیست. زیر 28 CFR. 600.9 a (a) (3) ، دادستان کل باید در مورد کرسی ها و اعضای اقلیت رده بندی کمیته های قضایی مجلس و سنا ، شرح و توضیح موارد (در صورت وجود) را ارائه دهد که دادستان کل کشور نتیجه گیری کرد که پیشنهاد پیشنهادی توسط یک مشاور ویژه تحت اقدامات مستقر در وزارتخانه چنان نامناسب یا بیجا بود که نباید پیگیری شود. به گفته بار ، در تحقیقات مشاور ویژه چنین مواردی وجود نداشته است.

این آیین نامه در مورد اینکه کمیته های قضایی می توانند گزارش های داده شده به آنها را از دادستان کل کشور منتشر کنند ساکت است. با توجه به گزارش کامل مشاوره ویژه ، تصمیم در اختیار دادستان کل کشور است. تحت 28.6 CFR. 600.9 § (c) ، دادستان کل کشور می تواند تشخیص دهد که انتشار عمومی این گزارش ها به نفع عموم باشد ، تا حدی که انتشار با محدودیت های قانونی قابل اجرا مطابقت داشته باشد.

جای تعجب نیست که انتشار عمومی گزارش مولر در حال حاضر موضوع داغی است. در نامه خود به کنگره ، که او علناً افشا کرد ، دادستان کل بار اظهار داشت که وی تا حد ممکن به شفافیت متعهد است و تلاش خواهد کرد تا مشخص کند چه اطلاعات دیگری از گزارش می تواند مطابق با قانون برای کنگره و مردم منتشر شود.

قانون گذاران دو طرف راهرو خواستار افشای کامل هستند. علاوه بر این ، ترامپ اعلام کرده است که اگر این گزارش علنی شود ، او بدش نمی آید. با این حال ، همانطور که در بالا بحث شد ، تصمیم او نیست که تصمیم بگیرد.

دونالد اسکارینچی یک شریک مدیریت در است اسکارن هولنبک - بیوگرافی کامل او را بخوانید اینجا .